Congresso derruba veto ao Projeto de Lei que cria cargos no CNJ; matéria vai à promulgação
O Congresso Nacional rejeitou nesta quinta-feira (14) o veto parcial (VET 25/2023) do Poder Executivo ao Projeto de Lei (PL) 2.342/2022 e a matéria agora vai à promulgação. Sancionado em setembro como Lei 14.687, de 2023, o texto criou 20 funções comissionadas, 20 cargos de analista judiciário e 50 cargos de técnico judiciário no quadro de pessoal do Conselho Nacional de Justiça (CNJ).
O projeto original foi sugerido pelo Supremo Tribunal Federal (STF). O veto parcial foi aposto pelo vice-presidente Geraldo Alckmin, que exercia o cargo de presidente da República na ocasião. Ele barrou cinco dispositivos que haviam sido aprovados em agosto por senadores e deputados. O primeiro ponto vetado estabelecia que “os cargos do quadro permanente de servidores do Poder Judiciário da União são essenciais à atividade jurisdicional”. Para o Poder Executivo, o texto é inconstitucional. “O dispositivo não possui pertinência temática com a norma proposta originalmente, o que acarretaria inconstitucionalidade formal por vício de iniciativa, pois seria usurpada competência privativa do STF na matéria”, justificou o Palácio do Planalto.
Os outros quatro pontos foram vetados por contrariedade ao interesse público, de acordo com o Executivo. Os dispositivos concediam os seguintes benefícios aos servidores do Poder Judiciário:
- proibição de redução de vantagens incorporadas a vencimentos, proventos e pensões;
- transformação do adicional de qualificação em vantagem pessoal nominalmente identificada;
- absorção do adicional de qualificação para servidores com especialização, mestrado ou doutorado; e
- acumulação das vantagens pessoais por incorporação de quintos ou décimos de função comissionada com a gratificação de atividade externa.
Para o Executivo, as vantagens remuneratórias contrariam o interesse público. Na mensagem enviada ao Congresso Nacional, Geraldo Alckmin argumenta que os dispositivos ferem a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar 101, de 2000) e a Lei de Diretrizes Orçamentárias (Lei 14.436, de 2022).
O resultado da rejeição do veto parcial é visto com expectativa por servidores do Poder Judiciário, que esperam assegurar os benefícios que haviam sido aprovados pelo Legislativo. Agora, resta aguardar a promulgação da matéria para que as alterações propostas pelo PL 2.342/2022 entrem em vigor. A decisão representa um embate entre os Poderes Executivo e Legislativo, evidenciando divergências e debates em torno dos interesses públicos e dos servidores da Justiça.
Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)
